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北京市建筑業企業資質問答匯編

1、建筑業企業資質標準在哪兒能查到?
  答:建筑業企業資質標準查詢位置:市住房城鄉建設委網站(http://www.bjjs.gov.cn)—>查詢中心—>建設工程企業資質標準查詢(新)。

2、什么時候可以開始受理施工資質申請?

  答:2015年6月1日。

3、如果不按照新標準換證,老的施工資質證書可以用到什么時候?

  答:2016年12月31日。

4、如果我的企業有五項資質,其中三項滿足要求,還有兩項暫時不滿足,能否先申請滿足要求的資質先換證,其他資質等滿足要求后再申請換證?

  答:不能,須所有資質同時換證,如有資質不達標,可同時申請注銷。

5、換證時是否需要考核企業或個人業績?

  答:不考核。

6、換證時不考核企業業績,資質申請表中的“企業代表工程業績一覽表”和“企業代表工程情況表”是否還要填寫?

  答:不需要。

7、資質未換證前,可以申請升級或增項么?如何考核?

  答:不可以,必須先完成全部現有資質的換證后,方可再申請升級或增項。

8、我公司只有爆破與拆除工程專業承包一項資質,根據文件規定,該項資質不需要換證,可以申請其他資質么?

  答:可以。

9、過渡期內可以辦理資質分立合并么?

  答:過渡期內,未換證企業發生重組、合并、分立等情況需重新核定資質且符合簡化審批手續情況的,可按照簡單變更手續辦理,在未換證前辦理的,頒發舊版資質證書,證書有效期至2016年12月31日。

10、一家已按照新標準換證的企業全資持有一家未換證的子公司,是否可以將子公司的資質按照建市【2014】79號文的要求轉移到母公司?

   答:不可以。僅限于已換證的企業之間或未換證的企業之間按照建市【2014】79號文的要求辦理資質承繼。

11、企業在過渡期內未換證時,如果更換企業技術負責人或企業經理按照什么標準進行考核?

   答:按建建【2001】82文的要求(即施工資質舊標準)考核。

12、如果我的企業有五項資質,一次性提出五項資質換證,其中三項符合要求,換發了有效期5年的資質證書,另外兩項不滿足要求,許可機關不批準其相應換證,在過渡期內是否還可以重新提出另外兩項資質的換證申請?

   答:另外兩項資質不能再提出原有級別的換證申請,可在換證結果公布后3個月內提出低于原資質等級的同類別資質換證。超過3個月仍未提出申請,從最低等級資質申請。

13、公司要到哪里去申請資質?

   答:北京建工集團有限責任公司、北京城建集團有限責任公司、北京市政路橋股份有限公司、北京市政建設集團有限責任公司、北京住總集團有限責任公司、北京城鄉建設集團有限責任公司、北京中關村開發建設股份有限公司、中國新興建設開發總公司及其所屬各公司,中國建筑一局(集團)有限公司、中國建筑第二工程局有限公司所屬各公司、國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業及其下屬一層級的企業向北京市住房和城鄉建設委員會申請;其他企業,向其工商營業執照注冊住所所在區(縣)住房城鄉建設委提出申請。

14、國務院國有資產管理部門直接監管的建筑企業有哪些?

   答:共計12家,分別是:中國建筑工程總公司(中國建筑股份有限公司)、中國鐵路工程總公司(中國中鐵股份有限公司)、中國鐵道建筑總公司(中國鐵建股份有限公司)、中國交通建設集團有限公司(中國交通建設股份有限公司)、中國電力建設集團有限公司(中國電力建設股份有限公司)、中國能源建設集團有限公司、中國冶金科工集團有限公司(中國冶金科工股份有限公司)、中國有色礦業集團有限公司、中國核工業建設集團公司、中國化學工程集團公司(中國化學工程股份有限公司)、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司。

15、申請資質除網上申報外,還要提供書面資料么?

   答:需要,具體要求請參閱市住房城鄉建設委網站(www.bjjs.gov.cn)操作指南欄目。

16、企業只能從最低等級開始申請資質嗎?

   答:新設立企業只能從最低等級申請,但涉及企業重組、合并、分立、等情況的,根據《住房城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》(建市【2014】79號)文件的規定辦理。

17、具有設計資質的企業可以直接申請高等級的資質么?

   答:已取得工程設計綜合資質、行業甲級資質,但未取得建筑業企業資質的企業,可以直接申請相應類別施工總承包一級資質。

18、企業取得資質多長時間后可以申請升級?

   答:企業申請資質升級不受年限限制,但需逐級升級。

19、具有施工總承包資質的企業(下稱總承包企業),可以申請增項專業承包資質或勞務分包資質嗎?

   答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。

20、具有專業承包資質的企業(下稱專業承包企業),可以申請增項施工總承包、專業承包或勞務分包資質嗎?

   答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。

21、勞務分包序列企業可以申請施工總承包或專業承包資質嗎?

   答:可以。企業可以申請施工總承包、專業承包、施工勞務資質三個序列的各類別資質,申請資質數量不受限制。

22、企業的凈資產如何考核?

   答:企業凈資產以企業申請資質前一年度或當期經審計的財務報表中凈資產指標為準考核。首次申請資質的,以企業工商營業執照所載注冊資本為準考核。

23、申請資質,必須提供廠房證明材料嗎?

   答:資質標準中對廠房無明確要求的,不需要提供;對廠房有明確要求的,應按要求提供廠房證明資料,廠房包括企業自有或租賃的廠房。如果企業擁有多個廠房,廠房面積可以累計。

24、技術裝備可以是租賃的么?

   答:不可以。《標準》中明確要求的設備須為企業自有設備,以企業設備購置發票為準進行考核,租賃的設備不予認可。
25、如果上級公司或子公司購置的設備是否可以認可?

   答:上級公司或子公司購置的設備不認可,必須為企業的自由設備。

26、設備購置有年限要求么?

   答:沒有。

27、資質標準中對廠房和技術裝備有要求的需要現場核查,只適用于首次申請資質的企業么?

   答:不是。對于申請換證、升級、增項的企業,只要申請的資質對廠房和技術裝備有明確要求的,都需要進行現場核查。

28、技術負責人(或注冊建造師)個人業績如何申報?

   答:根據申報企業提供的《技術負責人(或注冊建造師)基本情況及業績表》進行認定,個人經歷須從畢業后開始填寫至今,個人業績自行填寫。

29、一家企業如果有多項資質,技術負責人如何考核?是否滿足最高等級的資質標準要求就可以了?

   答:一家企業如果有多項資質,技術負責人應按照各項資質的要求分別考核,在滿足資質標準的要求下,一人可以兼任多個專業的技術負責人。

30、如何認定資質標準中有明確要求的人員專業?

   答:按照職稱證或學歷證上載明的專業認定。如職稱證書的專業與申報專業不一致,但是學歷專業與申報專業一致時,需同時提供學歷證書。

31、企業主要人員在同一企業不同資質中是否可以重復申報?

   答:可以。

32、企業主要人員如果同時擁有注冊證書、職稱證書、管理人員證書、技術工人證書,在同一個資質中可以同時作為多類人員申報么?

   答:該人在滿足要求的前提下,可以同時作為注冊人員和職稱人員申報,但不可以再作為現場管理人或技術工人申報。

33、現場管理人員的證書是否需要提供書面資料?
  答:申請由市住房城鄉建設委或區(縣)住房城鄉建設委負責許可的資質,現場管理人員凡從市住房城鄉建設委人員庫中選擇的,可不再提交崗位證和身份證,但涉及公路、水利、通信、電力方面資質及由住房城鄉建設部許可的資質,仍需提供全部材料。

34、技術工人的證書是否需要提供書面資料?
  答:申請由市住房城鄉建設委或區(縣)住房城鄉建設委負責許可的資質,技術工人凡從市住房城鄉建設委人員庫中選擇的,可不再提交崗位證和身份證,但涉及公路、水利、通信、電力方面資質及由住房城鄉建設部許可的資質,仍需提供全部材料。

35、持國外護照的專業技術人員如何上傳學歷證書及職稱證書?
  答:在學歷證書中上傳學歷證書的掃描件,在職稱證書中上傳學歷證書的翻譯件和個人工作簡歷。

36、現場管理人員和技術工人的證書是哪里頒發的?
  答:納入住房城鄉建設部崗位證頒證機構名錄的,其頒發的人員證書予以認可,對未納入住房城鄉建設部崗位證頒證機構名錄的,其頒發的人員證書不予認可。

37、技術工人證書上的工作單位要與申報單位一致么?
  答:不需要。

38、現場管理人員證書上的工作單位要與申報單位一致么?
  答:不需要。

39、企業主要人員包括哪些人員?
  答:主要人員包括注冊執業人員、技術職稱人員(包括技術負責人)、現場管理人員、技術工人等4類人員。

40、企業聘用的主要人員可以是退休人員么?
  答:企業主要人員應滿足60周歲及以下且由申請企業為其繳納社會保險的要求。

41、已有資質企業申請資質升級或增項等事項,是否應滿足企業已有資質和申請資質標準中的所有要求?
  答:企業應當在滿足原有資質標準要求資產和主要人員的條件下,方可申請資質升級、增項等事項。

42、注冊建造師證書上的工作單位必須是本單位嗎?是否可以是本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司?
  答:注冊建造師必須注冊在本企業(即證書上的工作單位必須是本企業),注冊在其它企業(包括本公司的上級公司、下級公司、控股公司或參股公司)的建造師用于本公司申請資質不予認可。臨時建造師不作為資質標準要求的有效注冊建造師人員認定。

43、如果一級注冊建造師同時擁有建筑工程和機電工程兩個專業,是否可以在建筑工程資質中作為兩人申報?
  答:不可以,在建筑工程資質中只能作為一人申報資質。但是如果企業同時申請建筑工程和機電工程資質時,該人員可以在兩個資質中分別作為建筑工程建造師和機電工程建造師進行申報。

44、外商投資建筑業企業聘用外國服務提供者如果滿足建市【2003】73號文的要求,是否可以作為注冊建造師進行申報?
  答:不可以。

45、企業主要人員必須提供社會保險證明嗎?需要提供哪些資料?
  答:必須。社會保險證明是指社會統籌保險基金管理部門出具的基本養老保險對賬單或加蓋社會統籌保險基金管理部門公章的單位繳費明細,以及企業繳費憑證(社保繳費發票或銀行轉賬憑證等證明);本市的社會保險證明以北京市人力資源和社會保障局網上生成的格式為準。

46、社會保險必須以本企業名義為員工繳納嗎?社會保險能否以個人名義繳納?社會保險必須在北京本地繳納嗎?
  答:用于申請資質的主要人員社會保險必須以本單位名義繳納,以個人名義繳納無效。企業可以根據實際情況按以下情形為有關人員繳納社會保險:
  (1)在北京行政區域內以本企業名義為有關人員繳納社會保險;
  (2)在外省市以本企業名義為主要人員繳納社會保險(需提供在當地取得的社保登記證);
  (3)在外省市以本企業分支機構名義為有關人員繳納社會保險(需提供分支機構營業執照及在當地取得的社保登記證)。

47、社保證明需要上傳掃描件么?
  答:本市繳納的人員不需要上傳掃描件,在外地分公司繳納的主要人員的社保證明以及繳費憑證須上傳。

48、換證需要考核所有人員的社保么?需要提供多長時間的社保證明?
  答:需要。需考核近3個月的社保證明。換證時,注冊建造師、現場管理人員和有職稱人員的社保以與北京市人力資源和社會保障局社保系統比對結果為準。技術工人可由企業提供社保證明為準考核,企業未提供社保證明的,以與北京市人力資源和社會保障局社保系統比對結果為準。

49、《標準》中防水防腐保溫工程專業承包一級資質標準中要求:“工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,且結構、材料或化工等專業齊全”。應該如何理解?
  答: 工程序列中級以上職稱和注冊建造師合計不少于15人,其中結構、材料或化工專業中級職稱至少1人,其他13人只要是工程系列中級以上職稱或注冊建造師滿足要求,不做專業考核,建造師數量不作要求。

50、建筑機電安裝工程專業承包三級資質中要求機電工程相關專業中級以上職稱人員不少于6人,且專業齊全,應該如何理解?
  答:機電工程相關專業有給排水、暖通、電氣、機械設備、焊接、自動化控制六個專業,專業齊全要求每個專業有1人。

51、鄉鎮企業職稱證書可以使用么?外地職稱證書可以使用么?
  答:1997年1月1日后頒發北京市的鄉鎮企業職稱證書可以使用。
  對于有地市級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的中級職稱可予以認可。對于有省級人力資源社會保障主管部門授權文件,且符合授權文件要求評定的高級職稱可予以認可。

52、外商投資建筑業企業聘用外國服務提供者如果滿足建市【2003】73號文的要求,是否可以作為中高級職稱人員進行認定?
  答:可以。根據2003年《建設部關于外商投資建筑業企業管理規定中有關資質管理的實施辦法》,其中規定:外商投資建筑業企業聘用外國服務提供者為本企業工程技術和經濟管理人員,具有大學本科或以上學歷,并具有10年以上從事本專業工作經驗的,在企業申報資質時,可以按照具有高級職稱的人員申報;具有大學專科或以上學歷,并具有5年以上從事本專業工作經驗的,在企業申報資質時,可以按照具有中級職稱的人員申報。

53、什么部門頒發的現場管理人員證書可以認可?
  答:屬于住房城鄉建設部頒布的現場管理人員頒證機構名錄中的頒證機構頒發的現場管理人員證書可以認可。

54、什么部門頒發的技術工人證書可以認可?
  答:屬于住房城鄉建設部頒布的技術工人人員頒證機構名錄中的頒證機構頒發的技術工人人員證書可以認可。

55、特種工程專業承包資質中的相應專業技術人員包括哪些?
  答:建筑物糾偏和平移應為巖土和結構專業職稱人員;結構補強應為結構專業職稱人員;特殊設備起重吊裝應為機械專業職稱人員;特種防雷應為防雷專業職稱人員。

56、總承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的勞務企業中的人員進行替代? 需要提供哪些證明材料?
  答:可以。在資質申報材料的基礎上還需提供全資或控股的勞務企業的營業執照和加蓋工商管理部門查詢章的勞務企業的章程,且技術工人的社保應由全資或控股的勞務企業繳納。

57、總承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的專業資質企業中的人員進行替代?
  答:不可以。

58、專業承包資質企業的技術工人是否可以由全資或控股的勞務企業中的人員進行替代?
  答:不可以。

59、申請施工總承包資質,主體結構竣工驗收的工程能否作為工程業績申報。
  答:不能。申請建筑工程施工總承包資質的,單位工程竣工驗收合格后,方可作為施工總承包業績考核。

60、申請專業承包資質,總承包工程或專業承包的綜合工程能否作為工程業績申報。
  答:不可以。申請專業承包資質的,申報業績須為企業依法單獨承攬的本專業工程,申報的總承包工程和綜合工程(合同內容涵蓋多個專業承包)不予認可。如:企業申請晉升電子與智能化工程專業承包資質,所提交的工程合同內容涵蓋電子與智能化工程、機電設備安裝工程和消防設施工程,將合同中的電子與智能化工程部分用于申請晉升電子與智能化工程專業承包資質升級的,不予認可。

61、以“單項合同額”作為業績考核指標的業績,是以結算單為考核依據么?
  答:不是。以“單項合同額”作為業績考核指標的,應在申報資料中提供結算單,當合同額與結算額不一致時以合同額作為考核依據。

62、資質標準中要求有“近5年”(或“近10年”)的工程業績,此處的“近5年”應如何理解?
  答:“近5年”或“近10年”是指用于申請資質的工程業績的有效期,有效期通常從申報當年的前一年逆推5年或10年(申報當年也計算在內),指自申請資質年度起逆推5年或10年期間竣工的工程業績。如:申報年度為2015年,“近5年”的業績是指2010年1月1日之后竣工(交工)驗收合格的項目。超過時限的代表工程業績不予認可。

63、申報的業績指標略低于標準要求,是否認可?
  答:不予認可。

64、違法分包或轉包的工程業績用于申請資質,是否認可?
  答:不予認可。

65、用于申請資質的工程業績,以什么時間為準來計算有效期?
  答:以工程的竣工驗收時間為準計算有效期。

66、群體建筑可以按照“單體建筑面積”業績來考核么?
  答:不可以。群體建筑(無論基礎是否相連)不作為單體建筑面積業績考核。但基礎相連的群體建筑,地下結構的面積及地上某一單體面積累計可以作為單體建筑面積業績考核。

67、申請資質的工程業績材料中必須提供圖紙、工程結算單等材料嗎?若需要,應提供什么樣的材料才有效?
  答:工程業績一般不需要提供圖紙、工程結算單等材料,但下列情形需要提供:
  (1)部分資質標準中業績指標涉及“深度”、“高度”、“跨度”等的,通常需要提供圖紙,圖紙應為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應設計單位出圖章及設計人員執業印章。
  (2)連體建筑按單位工程申報的,通常需要提供圖紙,圖紙應為帶圖簽的有效圖紙,且圖紙上應設計單位出圖章及設計人員執業印章。
  (3)部分資質標準中業績指標涉及“單位工程造價”、“單項工程造價”、“單項工程合同額”等的,通常需要提供工程結算單,屬于政府、軍隊投資建設項目的,結算單需經第三方確認。

68、申報的代表工程業績,工程合同中所注明的注冊建造師非申報企業的可以認可么?
  答:不認可。企業申報的工程業績中項目負責人在項目實施時存在非本企業注冊建造師、不具備注冊建造師資格、超越注冊建造師執業范圍執業、或違反有關規定同時在兩個及以上項目擔任項目負責人的,企業該項工程業績不予認可。

69、同一工程分期發包,簽訂多個施工合同,按照“單項合同額”考核時,多個合同的合同額可以累加么?
  答:不可以。單項合同額是指一個承包合同所載合同價。

70、申請建筑裝修裝飾工程專業承包資質,申報的工程業績中包括建筑幕墻工程,是否可以一并計入裝修工程?
  答:不可以。

71、用于申請資質的工程業績,同時滿足業績標準中的兩款條件,能否計算為兩項業績?
  答:不能,只能計算為一項業績。

72、保密工程可以作為工程業績申報么?
  答:不可以。

73、按照“層數”指標考核的,設備層可以計算為一層么?
  答:不可以。

74、竣工驗收證明有什么要求么?
  答:單位工程驗收、分部分項工程驗收證明需加蓋建設單位、設計單位、施工單位、監理單位四方公章。

75、受理部門何時向外埠地市級以上建設行政主管部門發《業績核實函》?
  答:對申請由市住房城鄉建設委許可的建筑工程、市政公用工程方面資質的,申報工程業績不在已聯網省市完成的,受理部門應在受理前向工程所在地地市級以上建設行政主管部門核實業績情況。

76、受理部門何時發《征詢工程項目業主意見函》?
  答:對由市住房城鄉建設委許可的資質,申報企業工程業績的,受理部門應在受理前向工程的建設單位或施工總承包單位發送《征詢工程項目業主意見函》。

77、對申請由市住房城鄉建設委許可的水運、礦山、冶金、石油化工、電子與智能化、防水防腐保溫、環保等方面資質的,除提供《建筑業企業資質申報材料清單》要求的業績材料外,還應提供能反應真實施工情況的證明材料,證明材料包括什么內容?
  答:證明材料包括施工組織設計(專項施工方案),進場物資報驗材料,施工試驗資料,檢驗批、分項分部工程驗收記錄等能反映真實施工情況的工程技術資料。

中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
2015年6月16日     

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